Resultados de la consultoría de Procesos

Esta consultoría fue propuesta por la Presidencia del capítulo Brasilia para reestructurar la metodología del Proceso de Quito. El informe ofrece una propuesta para potenciar la relevancia de las discusiones de este foro intergubernamental. 

Por Isadora Zoni

Cuando Brasil asumió la Presidencia Pro Tempore del Proceso de Quito puso sobre la agenda de prioridades la necesidad de conocer en profundidad los impactos del foro intergubernamental y de revisar sus procesos para conocer qué mecanismos era posible mejorar y cuáles se podía potenciar para conseguir resultados más relevantes a nivel regional.

Con ese segundo aspecto en mente se generó la consultoría de procesos, que acaba de entregar resultados, luego de realizar una exhaustiva revisión de todos los mecanismos internos del Proceso de Quito.

De hecho, para conocer las percepciones de todos los participantes se llevó a cabo una encuesta en la que participaron 23 funcionarios, de los cuales 14 correspondieron a las agencias de las Naciones Unidas y 9 a las cancillerías. Se concluyó, entre otras, que el procedimiento que requiere más atención en el esfuerzo de revisión y reestructuración es la elaboración de la Nota Conceptual Técnica y el desarrollo de los talleres, dado sus flagrantes limitaciones.

Para fortalecer los alcances del Proceso de Quito se hará entonces énfasis en la Nota Conceptual, que sirve de base a los diez talleres que están previstos para ese semestre, según cada eje temático: Educación, VIH/SIDA, Protección NNA, Inserción Socioeconómica, Asilo y Refugio, Centros de Orientación, COVID-19, Trata de Personas y Equidad de género. 

Importancia de un esfuerzo colectivo
La consultoría señaló que para que todos los roles sean cumplidos plenamente se hace necesaria la inclusión de una nueva figura en el proceso: un facilitador. 

Las Notas Conceptuales quedarán a cargo de los países, que contarán con el apoyo de las agencias técnicas. El liderazgo de los países miembros es un puntal para el fortalecimiento del Proceso de Quito como mecanismo de articulación regional. 

Además del rol de los países champion, la consultoría también apuntó al rol de los participantes en los talleres. Con la intención de que los talleres sean productivos y tengan utilidad regional, los participantes pasarán a ser protagonistas en el proceso, aportarán sus ideas y sumarán a la discusión a partir de preguntas disparadoras.

Contenido de la Nota Conceptual Técnica
La Nota Conceptual (NC) debe contener, en su encabezado, el título, el nombre del país champion y el de los participantes del taller. La propuesta de la consultoría apunta 8 requisitos:

1. Problema que aborda. ¿Cuál es el problema? ¿A cuáles actores afecta? Las respuestas se ampliarán a la región ALC antes que a los países por separado.
2. Antecedentes y procesos en curso. Iniciativas que han surgido desde los gobiernos, la sociedad civil y la academia para atender este problema. 
3. Características y tendencias del escenario actual y futuro. Ya sea sociales, políticas, económicas o de otro tipo que afecten el problema expuesto. 
4. Relación con instrumentos nacionales de política y planificación de la región. Medidas, políticas o estrategias que se relacionan con el problema.
5. Retos de implementación en LAC. Posibilidades de contribuir a la solución del problema abordado. 
6. Objetivo general. ¿Qué se quiere lograr con el taller? 
7. Objetivos específicos. ¿Qué resultados o productos se esperan? 
8. Temas que se tratarán en el taller. Bloques y aspectos que se abordarán.

Otras recomendaciones relevantes
El Proceso de Quito contemplará una visión regional a partir de las buenas prácticas nacionales, sumando a las contrapartes técnicas en las consultas durante la elaboración de la Declaración Conjunta e incluyendo un espacio de consulta con recomendaciones, reflexiones y retos, además de un protocolo estándar para cada traspaso de la Presidencia.