Una ruta para el restablecimiento de derechos de la infancia
La Guía Operacional para la Cooperación Transnacional en la Protección de la niñez, elaborada por UNICEF, ACNUR y OIM, se refuerza el compromiso de Colombia, Canadá y Suiza.
Brasilia, 6 de abril de 2022 — Una estrategia que contribuye a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en la movilidad humana y a la integración y consolidación de los proyectos de vida de los jóvenes y sus familias fue presentada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en el taller del eje de Protección de la Infancia.
Eso implica una Ruta para el restablecimiento de los derechos de los refugiados venezolanos y migrantes no acompañados, con la intención de que todos los actores públicos y privados que tienen responsabilidades para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes puedan articular y desarrollar su rol en esta Ruta.
Para ello, ICBF, en representación de Colombia como país líder de la temática, explicó que se han creado alianzas con colaboradores como UNICEF con el fin de fortalecer los canales y esfuerzos para la protección de los niños refugiados y migrantes, y buscar su regularización.
Durante 2021, en el marco del programa piloto realizado por el ICBF, con el apoyo de UNICEF, se llevó a cabo una estrategia que permitió al ICBF activar rutas para asistir a niños, niñas y adolescentes con derechos amenazados y vulnerados, en particular niños, niñas y adolescentes no acompañados, inicialmente en Norte de Santander, Arauca y Casanare.
La estrategia se desarrolló a través de la formación de Equipos de Respuesta a Migrantes (ERAM), que cuentan con un grupo de profesionales responsables de implementar estas acciones. Durante 2021 se atendió a 154 familias.
Durante 2022 se espera ampliar la estrategia ERAM en los departamentos de Norte de Santander, La Guajira y Nariño.
Guía Operativa para la Cooperación Transnacional
Roberto Rodríguez (UNICEF) compartió por su lado la presentación de la Guía Operacional para la Cooperación Transnacional en la Protección Especializada de Niños Migrantes y Refugiados, elaborada por UNICEF con el apoyo del ACNUR y la OIM, y parte de los acuerdos del eje temático durante el pasado Capítulo de Lima. La guía buscará presentar los antecedentes, avances y próximos pasos para el tema en la región.
El objetivo general de la Guía es promover en los países del Proceso de Quito el trabajo articulado en la protección de refugiados y adolescentes de Venezuela en procesos de movilidad humana, especialmente si se encuentran separados de sus familias en diferentes países o en condiciones vulnerables.
Según Rodríguez (UNICEF), un punto importante es la recopilación de buenas prácticas en materia de protección transnacional para niños migrantes y refugiados venezolanos, como la articulación transfronteriza en casos de resolución entre el ICBF (Colombia) y el MIES (Ecuador); y entre MIES (Ecuador) y MIMPV (Perú). Además de la cooperación entre los Estados en virtud de los Convenios de La Haya sobre NNA, por ejemplo, el Convenio sobre jurisdicción, ley aplicable, reconocimiento, ejecución y cooperación en materia de responsabilidad parental y medidas de protección de la infancia (1996) y la cooperación entre Estados de la región para la protección de niños, niñas y adolescentes víctimas de la trata de personas.
Proyectos de Grupos de Amigos
El Grupo de Amigos estuvo representado en la sesión por Canadá y Suiza, quienes reforzaron su compromiso con la protección de los niños, niñas y adolescentes de la región.
Bajo la política canadiense, la protección de los niños y adolescentes es una prioridad, y busca proporcionar futuros y entornos seguros para alcanzar su máximo potencial.
Leidy Heredia, representante de Canadá, aseguró que es un placer apoyar a socios y proyectos fuertes como el Proyecto Regional para la Protección e Igualdad de Oportunidades para los Niños Venezolanos en Movimiento. Este proyecto se lleva a cabo en Colombia, Ecuador y Perú. Gracias al trabajo y esfuerzo de UNICEF y los países, ha logrado grandes logros.
También se hizo referencia al trabajo con la estrategia de estabilización e integración para adolescentes y jóvenes migrantes, con el objetivo de capacitar y actualizar la ruta de restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes migrantes. Finalmente, también se resolvieron las crisis humanitarias, con la creación de centros de protección para niños que no tuvieron acceso a la educación, la alimentación o la vivienda durante la pandemia.
Finalmente, Heredia (Canadá) se comprometió a continuar trabajando en asociación con UNICEF en un nuevo proyecto que tiene como objetivo crear oportunidades para niños, niñas y adolescentes en 5 países: Colombia, Ecuador, Perú, Brasil y Guyana. Con este proyecto, implementarán acciones para prevenir la violencia y promover el empoderamiento de esta población. Este trabajo incluirá a migrantes, retornados y comunidades acogedoras.
A su vez, Suiza desarrolla un programa de protección regional y presentó el primer esqueleto del proyecto, que contiene ideas que podrían ser interesantes para los países. Explicó que la cooperación suiza está en proceso de transformación institucional, lo que, por un lado, significa que el Departamento de Relaciones Exteriores ha decidido retirar el apoyo bilateral para el desarrollo suizo en América Latina para 2024. Por otro lado, están en proceso de reorganizar internamente la Agencia de Desarrollo y Cooperación en una estructura que fortalecerá el vínculo humanitario, de desarrollo y paz, lo que da la oportunidad de seguir trabajando en América Latina.
Fue así diseñado un Programa Humanitario de Protección Regional con un enfoque triple y con una función de centro regional. Tania Rohrer, representante de Suiza, presentó el objetivo general del Programa, que es contribuir a mejorar la seguridad y las condiciones de vida de las personas más vulnerables en crisis migratorias y desplazamiento forzado. El foco geográfico serán los países más directamente afectados por la crisis migratoria venezolana: Colombia, Ecuador y Perú, sin excluir la posibilidad de incluir otros países en una segunda fase.
Herramientas y recursos:
+ Agenda, taller protección NNA.
+ Guía Operativa (borrador).
+ Nota Conceptual taller protección NNA Brasilia 2022.
+ Presentación: Cooperación regional para la protección integral de niñez y adolescencia migrante y refugiada venezolana.
+ Presentación Guía transnacional.
+ Presentación Taller Temático Protección de Niñas, niños y Adolescentes.